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國務院:推動醫藥產業創新升級
  • 作者:未知    文章來源:醫藥網    點擊數:    更新時間:2/15/2016
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     國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,部署推動醫藥產業創新升級,更好服務惠民生穩增長;確定進一步促進中醫藥發展措施,發揮傳統醫學優勢造福人民;決定開展服務貿易創新發展試點,推進外貿轉型增強服務業競爭力。
 
  會議確定,瞄準群眾急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫療器械等研發創新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發病和罕見病重大藥物產業化。
 
  加快醫藥產業發展
 
  會議指出,醫藥產業關系全民健康,市場需求巨大,在各國都是重要產業。結合醫藥衛生體制改革,加快我國醫藥產業發展,對于更好滿足群眾醫療保健需求、推進健康中國建設、釋放經濟增長潛力,意義重大。會議確定,一是瞄準群眾急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫療器械等研發創新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發病和罕見病重大藥物產業化。支持已獲得專利的國產原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監管,對標國際先進水平,實施藥品、醫療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質量。探索實施產品質量安全強制商業保險。推進醫藥生產過程智能化和綠色改造。三是結合醫療、醫保、醫藥聯動改革,加快臨床急需藥物和醫療器械產品審評審批。完善財稅、價格、政府采購等政策,探索利用產業基金等方式,支持醫藥產業化和新品推廣。支持醫藥企業兼并重組,培育龍頭企業,解決行業“小散亂”問題。四是建設遍及城鄉的現代醫藥流通網絡,逐步理順藥品耗材價格。搭建全國藥品信息公共服務平臺,公開價格、質量等信息,接受群眾監督。
 
  傳承中醫藥優勢
 
  會議指出,傳承中醫藥優勢,發揮其獨特作用,可以更好造福人類健康。會議確定,一要促進中醫藥和民族醫藥繼承保護與挖掘,搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻,強化師承教育,大力培養中醫藥人才,提高中醫藥應急救治、防病治病能力。二要促進中西醫結合,探索運用現代技術和產業模式加快中醫藥發展。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫藥防治和新藥研發。完善中醫藥標準體系,強化中藥材資源保護利用和規范種養。三要放寬中醫藥服務準入,完善覆蓋城鄉的中醫服務網絡,保證社會辦和政府辦中醫醫療機構在執業等方面享有同等權利。四要發展中醫養生保健服務,促進中醫藥與健康養老、旅游文化等融合發展,推動“互聯網+”中醫醫療。五要加大中醫藥投入和政策扶持。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數量,更好發揮“保基本”作用。擴大中醫藥國際貿易和傳播普及。
 
  加快服務貿易發展
 
  會議認為,在促進貨物貿易發展的同時,加快服務貿易發展,可以推進外貿結構優化,培育經濟新動能和帶動就業。會議決定,用兩年時間,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個國家級新區開展服務貿易創新發展試點,重點對服務貿易管理體制、發展模式、便利化等8個方面的制度建設進行探索,有序擴大服務業開放準入。為此,要加大相關政策支持。在試點地區推廣技術先進型服務企業稅收優惠政策,將享受政策的企業范圍由服務外包擴大到高技術、高附加值的其他服務行業,給予減按15%繳納企業所得稅的優惠,并對職工教育經費不超過工資薪金總額8%的部分據實稅前扣除。
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